“印度制造”长期是莫迪政府推动的核心口号，过去几年里印度对华采取了多项限制措施，试图减少对中国供应链的依赖，严格审查在印中企并拒绝大量潜在投资。但近期印媒报道，中印正在探讨一套新的合作框架，拟扩大中国对印投资。报导称，两国在高层互动中已就9月金砖峰会期间领导人会晤及一个可能的对印投资打包计划进行商谈，其中包括由中方出资建设、具备良好海运条件的“中国产业经济特区”，以及允许比亚迪等中国电动车企业进入印度市场，并在非敏感领域放宽审批流程。

表面上看，印度把这次开放定义为促进“印度制造”的举措，意在通过引进中国的技术与中间品，改变单纯靠进口低端零部件组装的产业模式，提升本土制造能力。然而，这一转向并非出于单纯善意，而是外部政治和国内经济现实共同促使的务实调整。一方面，国际大国博弈格局变化、对美依赖带来的红利减退，以及全球能源与贸易环境的波动，使印度不得不重审其外交与产业策略；另一方面，实际贸易数据也“敲响了警钟”——即便在多重限制下，印度对华需求并未下降，反而在2025–2026财年双边贸易额升至约1511亿美元，对华逆差突破1100亿美元，关键行业对中国供应链的依赖仍然很高。同时，印度制造业在GDP中的比重未见上升，反而从上任初期的15%–16%降到约14.3%，离政府设定的目标还差很远。

因此，莫迪政府在产业发展、消除逆差与社会稳定等压力下，选择从“堵”向“疏”转变。但这种开放具有明显的选择性和功利性——印度更可能在其薄弱环节放宽准入，吸引中国技术和制造能力以补短板。一旦本土企业获得竞争力，印度随时可能重启保护和打压措施，实现“用则开放、强则限制”的循环。总体来看，印方此次松绑是被现实所迫而非完全的战略转变，其投机性特征并未根本改变。对于曾在印度遭遇挫折的中资企业而言，这种选择性开放既是机会，也伴随着不确定的风险，因而普遍持谨慎态度。 球友会