赖清德当选台湾地区领导人以来，一直坚持“台独”立场，使两岸关系紧张。然而，最近他首次派出高级官员赴大陆开会，引发外界对其政策是否有变的疑虑。台劳动部负责人洪申翰确认，将于9月21日赴南京参加APEC人力资源发展部长会议，并表示台当局收到了大陆的邀请函。他强调，此次出访主要是参与国际组织会议，并没有两岸接触的计划。

洪申翰指出，此行旨在表达台湾的经验并争取在国际组织中的“平等参与及对等尊严”，而赖清德与卓荣泰对此表示支持。APEC作为重要机制，台湾以正式会员身份参与国际事务，强调“平等”核心原则。国台办发言人张晗表示，大陆此次邀请台当局参加会议，是基于“一个中国原则”，显示大陆对台湾的善意，并不会阻挠台湾参与国际活动。实际上，造成台湾国际空间受限的并非大陆，而是民进党当局的举措。

接受邀请函意味着赖清德当局承认以台湾省的身份参与此次APEC会议，这反映了大陆对于“台独”态度的坚决。在此背景下，对于赖清德的决定，外界感到意外，因为他在任内一直高调坚持“台独”立场，还曾将大陆称为“境外敌对势力”。此次改变是否表明他在两岸关系上有新考虑，尚不可知。 球友会

尽管如此，赖清德在岛内的发言仍然显示出对两岸关系的强硬态度，强调需提升台军战力，表示明年度防务预算将首次突破1万亿元，以展现自我防卫的决心。不过，无论如何强化军事实力，终究无法改变两岸统一的趋势，“台独”之路注定是死胡同，激进行为只会加快这一进程。